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加强责任主体质量行为监管扎实开展建设工程质量常见问题治理活动

  发表日期:2015年11月2日   出处:齐齐哈尔市建设工程质量监督站   

 
 
2014年我站各项工作紧紧围绕省工程质量监督工作要点和局总体工作目标,以“精品工程惠民生”为主题的“建设工程规范管理年”活动为载体,落实“工程质量治理两年行动”精神,从细节入手开展工程质量常见问题治理,通过帮促结合参建企业的监管贯穿整个工程建设过程,从而推动我市建设工程质量管理工作上新台阶。现将我站2014年质量监督管理的主要做法向各位领导和同行汇报如下:
一、落实质量管理工作精神,强化事前监督
我站始终坚持认真贯彻省住建厅和质量监督管理总站有关工程质量管理方面的要求,及时转发省厅、省总站有关文件,并结合我市实际制定了《齐齐哈尔市工程质量常见问题专项治理工作方案》等六个文件,完善质量管理制度。
为贯彻落实新版规范标准、上级会议、文件精神和市质量管理措施,我站分别召开了县(市)区监督站站长会议、全市检测工作会议、迎国检专题会议等。特别是坚持开好开复工工程质量监督交底会议,对于成片区的工程、既有建筑节能改造工程,要求企业技术、质量负责人必须参加,以督促企业加强对项目的质量管理,落实企业对项目的管理责任将规范标准和有关质量管理活动、要求宣贯到项目经理部、项目监理部,我们实行宣贯、检查指导、问题整改跟踪、违规行为处罚闭合式监管,确保了各级质量管理规定和新规范标准的贯彻落实。
二、实行质量管理人员轮训制度,提高监管和质量管理人员素质
   为全面提升建设工程质量管理水平,开创人才培养与梯队建设新模式,我市甘南县三名新录用的监督人员到市站挂职工作。而且我市连续两年在施工、监理企业和建设系统直属单位中开展建设工程质量管理人员轮训工作,选调基层技术质量管理人员到市监督站进行为期9个月的顶岗轮训。在监督人员和企业质量管理人员实训过程中,我们做到“两个注重,即注重法律法规、规范标准和有关规定的宣贯,注重将工程存在的质量问题与所违反规范标准规定对应。通过理论联系实际,提升了挂职、轮训人员规范标准及相关文件规定的掌握程度和发现问题、归纳整理问题、解决问题能力。经2013年轮训,一市政企业工程师,回单位工作后,2014年被提拔为企业总工程师;一监理企业的专业监理工程师,公司拟聘其为总监理工程师。
三、实行典型引路,扎实开展常见质量问题防控
2014年我市继续以质量通病防控为突破口,注重质量管理通病、工艺通病、实体质量通病治理相结合,重点治理渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的常见质量问题。在监督检查中,我们注意总结各工地常见质量问题防控做法,召开两个现场会,交流经验,参观工程,典型引路,让大家学有榜样、赶有目标。
在参观锦湖·金色世家项目时,重点强调学习他们从细节入手、从以往工程使用中出现的问题入手,有的放矢的进行常见质量问题防控的经验他们在实体质量通病防控中,节能窗框材采用断桥铝解决塑窗刚度差易变形的问题;窗开启扇采用暗角链解决角部角链密封不严的问题采用双钢化、双中空LE玻璃提高窗的安全性和保温性能节能窗安装增加副框,采取三层密封形成两道防水解决窗周边透风、渗水等质量常见问题对于砼剪力墙施工中留下的施工孔洞,采取中间打发泡胶,孔端填塞防水砂浆,外表面做一道防水的做法。上述措施经过实践检验收到了很好的成效。
在参观齐齐哈尔大学邵逸夫教学楼工程时,重点强调学习他们从工艺通病治理入手,达到防控实体质量通病的目的经验。例如在框架填充墙构造柱施工中,一开始采取在砌体上穿孔设卡具紧固模板,优点是保证构造柱施工质量,缺点是在砌体上留下孔洞,需进行堵抹处理。为此,他们对模板紧固工艺进行改进,采取在构造柱模板上穿设卡具的方法,效果非常好。他们加强质量管理、注重工艺改进、防控实体质量通病的作法,在国检中得到肯定。
在市政基础设施工程质量监督中,我市实行施工图审核制度,对施工图纸与实际情况或施工脱节等影响建设工程质量的问题进行了预控。对关键部位、关键环节实行重点监督,解决施工中疑难问题,把住关键工序与关键环节,确保施工质量。我们还加大监督抽检频次,仅路面取芯就达99同时,把分部工程质量评定作为工程质量的控制点,不进行分部工程质量评定的工程不得进行下道工序施工,解决市政工程技术资料与实物工程质量、进度脱节管理通病通过综合治理,近两年我市市政道路等工程质量有了明显提升。
四、继续以加强企业质量行为监管为突破口,加大违规处罚力度
通过对参建企业质量管理体系运行、质量责任落实和岗位人员履职尽责等情况的抽查、巡查,对建筑材料、实体质量进行监督检测,督促企业完善质量管理体系,规范质量行为,落实质量责任,保证施工质量。
2014年我市开展建设工程质量监督巡查5次,配合住建局开展综合执法检查1次,监督巡查、抽查下发质量问题整改通知单287份,下达局部停工通知单位3份,约谈责任主体法人代表及项目负责人189,对35家责任主体记不良行为记录,暂扣相关项目施工、监理单位责任人岗位证书6个月,建议企业相关人员,形成处罚文件36份,罚款145万元。开展建设工程实体质量监督检测316次,抽检、抽查建筑材料70批次。针对我市部分自承重轻骨料砼小型空心砌块质量满足不了设计要求的情况,监督抽检砼小型空心砌块9组,发现有5组强度等级不符合设计要求。在对问题跟踪处理的同时,形成《关于轻骨料砼小型空心砌块最低强度等级的请示报告》上报住建局,建议局里协调相关部门进行综合治理。
2014年我市的建设工程质量监督工作,在省总站的指导和大力支持下,在住建局的正确领导下,经受了繁重监督工作的考验,经受了纪检监督的考验,经受了国检的考验,较为圆满的完成的各项工作任务。齐齐哈尔市公安局业务技术用房工程获2014年度鲁班奖,是我省唯一的获奖工程;我市代表我省迎接全国工程质量安全监督执法检查取得较好名次。我站落实质量问题约谈制度,发现质量问题,及时约谈企业法人,落实企业质量责任;为提高县(市、区)质量监督能力,定期把县级质量站监督人员抽调到市质量站挂职工作,提高监督人员的业务能力和执法水平的做法,得到省总站肯定。
我们将在2015年监督工作中,全面贯彻落实“工程质量治理两年行动”系列文件精神,认真抓好工程质量管理“一落二治三保”工作任务,虚心向兄弟站学习,加强工程质量监管队伍建设,继续加大工程质量监督检测力度,依法监督,提高我市建设工程质量总体水平。
 
 
                            


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