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市建筑安全站关于“十二五”期间工作总结及“十三五”期间工作思路

  发表日期:2015年10月22日   出处:市建筑安全站   

 

 

一、“十二五”期间主要工作情况

在市委、市政府和省住建厅、安全总站的关怀指导下,在市城乡建设局的直接领导下,在全市建筑安监部门和建筑施工企业和从业人员的共同努力下,“十二五”期间,我市建筑施工安全生产工作取得了长远的进展,安全生产标准化工地创建和建筑施工安全等主要工作有了突破性的提高和进步,全面完成了各项工作任务,实现了“十二五”期间的工作目标,建筑施工安全生产工作呈现出持续稳步发展的喜人形势。

(一)企业安全生产主体责任意识进一步增强

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》发表以来,市建设主管部门组织全市各建筑施工企业法人和相关人员认真学习贯彻落实,特别是近年来习近平总书记关于加强安全生产工作的系列重要讲话极大地鼓舞和鞭策建筑施工的各级领导和从业人员,坚持以人为本和坚持底线、红线意识,市直各建筑施工企业都能自觉地加强安全生产工作,建立健全的各级各类人员安全生产责任制及各项规章制度,增强了主体责任意识,自觉遵守安全生产的法律、法规、标准、规范。加之各级建筑安全监管部门的有效监管。所以,我市在“十二五”期间未发生建筑施工重特大安全生产事故,建筑安全生产工作保持了平稳发展的态势。

(二)安全生产标准化工地创建工作取得了突破性进展

“十二五”期间,由于省住建厅始终坚持把安全生产标准化工地创建工作当成重大攻坚战来部署要求,我市城乡建设局一直将安全标准化工地创建工作当成建筑施工的首要工作来抓,周密部署、加强领导、全力以赴、坚持不懈,是我市安全标准化工地创建工作成效越来越显著。“十二五”开始时,安全生产标准化工地创建率仅达80%左右到近两年已达100%;截止2014年底,我市已创建省级标准化样板工地10,省级标准化合格工地2。特别是2014年,我市有10项建筑工程获得了省级样板工地、有2项工程获得了省级合格工地称号,安全标准化创建工作取得了突破性进展。

(三)安全教育培训工作进一步加强

安全教育培训是建筑安全体系中带有根本性治本工作,必须坚持警钟长鸣,坚持不懈。“十二五”期间,我市始终紧紧抓住这一治本工作。在每年冬、春两季,都集中举办建筑施工企业法人、项目负责人、专职安全生产管理人员以及特种作业人员培训班,每年参加教育培训的人员300以上。近两年省住建厅取消了各地集中办班的模式,通过网上教育培训使之获得资格证和操作证,我们就配合省厅认真组织各类人员参加网上安全教育培训,使之应参加都参加,并按时获得了省厅颁发的证书,达到了“持证上岗”的要求,从而提高了自我保护意识,杜绝了安全事故的发生。

(四)建筑施工安全监管工作进一步强化

1、建立健全了各项监管制度。2012年初市城乡建设局调整了安全生产工作领导小组,组长由党委书记局长郑义俭担任,分管局长为副组长,同时健全了《全市建筑施工安全生产领导小组责任制》及其《考核办法》、《黑河市重大隐患事故整改制度》、《黑河市建筑施工重大危险源监控制度》、《黑河市建筑安全监督管理站安全管理制度》等,在2014年党的群众路线教育实践活动中,市建筑安全站又适时提出了九项加强安全监管工作的便民新举措。所有这些,都为加强建筑安全监管工作奠定了坚实的基础。

2、开展安全生产大检查和专项整治工作

“十二五”期间,按照市政府安委会和省住建厅的部署,每年我们都开展了若干次安全生产大检查和执法检查,去年全国统一开展的“六打六治打非治违专项行动等,我们都按照上级要求,制定检查的实施方案,然后由各施工企业开展自查自纠,全市组织督察组进行抽查、督查,每次督查市局主管领导都亲自带队。站领导及相关人员参加。对检查出的安全隐患限期进行整改,整改结束后向建筑安监部门反馈“整改情况回复单”,待安监人员检查合格后方可。“十二五”期间,每年都向市直施工现场下发《隐患整改通知书》上百份,监督施工现场及时排查和整改了安全隐患。

“十二五”期间,根据建筑施工特点现状,开展了重点部位的专项整治,近三年重点对建筑起重机、脚手架、深基坑、临时用电等进行专项整治,取得明显的效果。

3、认真开展“安全生产月”活动。“十二五”期间,根据国家、省、市统一部署,每年都根据安全生产活动月的主题,认真组织开展建筑施工“安全生产月活动”,积极参加市政府安委会组织的宣传咨询日活动。如:安全知识竞赛、演讲、请专家作专题报告、组织市直企业进行应急救援联合演练等等,每年“安全生产月”活动都取得了较好的效果。

(五)职工队伍素质不断提高

由于领导带队,重视职工队伍思想政治工作,“十二五”期间,干部职工队伍的素质明显提高,在2014年省总工会开展的职工素质教育活动中,市建筑安全监督管理站被评为全省职工道德建设先进单位,得到了省工会的表彰。市建筑安全站2015年被市精神文明建设委员会命名为“市级文明单位标兵”。

二、“十三五”期间工作思路

(一)建筑施工安全生产工作目标

市直安全生产标准化创建率达到100%,合格率达到95%,省级标准化工地(含样板工地、合格工地)每年递增10%;安全生产隐患排查率和整改率均达到100%,全年不发生重特大安全生产事故,争取做到零死亡。

(二)主要工作任务

1、抓好教育提高工作。通过举办安全教育培训班和召开企业领导专门会议,认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院关于科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)特别是习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话指示。使企业法人和建筑施工广大从业人员进一步增强安全主体责任意识,自觉抓好安全生产各项工作。

2、抓好重点工作。要继续打好建筑安全生产标准化攻坚战,要紧紧抓住重点工程、重点环节、重点部位的专项整治工作,对于高处坠落、深基坑防护、高支模工程、脚手架工程、建筑起重机械等重点部位严加整治。要继续实行《建筑工程安全隐患文明施工整改通知书》制度,加强对施工现场的监管,及时消除安全隐患。

3、抓好安全质量标准化工地创建工作

一是坚持部门联动、窗口前移,局系统安全、质量、招标、造价等单位要协同作战,齐抓共管安全质量标准化工地创建工作;二是要认真贯彻执行《黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法》,足额提取安全文明施工费、专户存储、专款专用,并按工程进展阶段开展安全评价工作;三是要抓好典型,以点带面,每个年度都要召开标准化工地现场观摩会。

4、抓好科技兴“安”工作。要认真贯彻落实黑建安[2009]46号文件,全市各建筑施工现场都要积极安装使用塔式起重机安全报警与显示装置及远程监控系统,安装使用率要达到100%,完善提升监控手段,减少监管盲区,增加科学技术含量,全面提高建筑施工整体管理水平。

5、抓好执法检查工作。要深化建筑施工“六打六治”打非治违专项行动成果,没有安全生产许可证的企业坚决不允许进入建筑市场,要认真贯彻执行安全生产法律法规,做到执法必严、违法必究,不断巩固和发展我市建筑安全生产大好形势。

 

 

 

                                                           2015年10月22日



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