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黑河市“四季行动”之冬暖行动开展情况

  发表日期:2015年5月27日     

 

 

按照黑龙江省住建系统创建文明城市“四季行动”之“冬暖”行动工作要求,我市积极推进、高度重视城市供热工作,现将“冬暖”行动开展情况总结如下。

一、供热建设

加快推进新建热源项目。按照省政府对新建热源项目投资主体需要进行市场化运作要求,20146月,黑河市参加由省发改委组织的新建热源项目投资主体招标,由黑河市热电厂中标,中标价格为9244万元,满足224万平方米供热能力需求,确定项目投资主体为黑河市热电厂,由黑河市热电厂组织项目建设和筹集资金,计划新建116MW热水锅炉2台,建成后可新增供热能力300万平方米,保证了黑河市区供热热源充足。

积极推进老旧管网改造工作,2014年黑河市区共改造供热老旧管网25.698千米,其中一级管网18.34千米,二级管网7.358千米,完成投资8404万元,有效保障供热安全。

二、加强供热企业监督管理,提高供热质量  

按照市委、市政府加强供热管理力度,确保采暖期供热稳步运行的总体思路,建设行政主管部门领导带领供热管理人员,深入到供热一线,与供热企业开展定期或不定期的自查、检查工作,一是为了保证冬季供热,降低或减少冬季供热管网发生故障,供热期间对老旧管网进行了网巡视巡查,发现漏洞及时解决;二是为了及时解决居民供热中出现跑冒滴漏的问题,减少因管网泄漏给居民造成的损失,供热单位设立了24小时服务热线:0456610023204568222758居民住宅管网一旦出现供热泄漏问题,供热单位在最短的时间内到达现场,完成抢修任务,以确保居民正常用热;三是督促供热单位按照超前服务,高效服务,贴身服务的理念,积极解决用户反映的热点难点问题,加强站区域内经常性的巡检工作,开展经常性的测温回访活动,保证居民室内温度不低于18°,使我市的供热管理工作真正落到实处。四是进一步完善交接班和值班值宿制度,落实各项责任制,完善与供热生产相关火灾抢险救援预案、热源给水管线事故抢修预案、热网供热管线事故抢修预案、锅炉事故抢修预案、煤炭供应应急等预案,并组织经常的演练,已确保冬季供热稳定运行。五是进一步提升对供热运行的科学化管理和调控水平,搭建对热网、热站科学管理的平台,对管网实施24小时全方位的监控,调试人员不仅加强了热站及入户阀井内的调节工作,而且做到入户调节,即对楼的各单元、各户有针对性的调节,做到精细调节。

三、进一步完善应急予案,确保各项措施落实到位

一是加强对供热日常监管。供热工作事关千家万户,事关民生、事关冷暖,供热企业是责任主体,要加强对供热管理人员制度的制约;二是建立健全规章制度,进一步完善细化制度,规范员工行为,让每个职工充分发挥作用,加强交接班管理,增加班组考核内容,严格执行奖惩制度;三是加强热源和管网巡视巡查制度,增加外网巡检频率,及时发现处理跑、冒、漏事故,确保热源及管网的运行;四是根据供热运行和生产实际情况,相应制定了冬季供热突发事故抢修及救援预案,锅炉突发事故抢修及救援预案,火灾事故救援预案。供热单位针对供热管线破裂事故进行了现场演练,提高事故快速反应能力和事故处理能力。做到制度到位,措施到位,责任到位,发现问题及时解决。

   四、困难群体供热保障

为切实体现党和政府对社会贫困群体的关怀,提高社会救助水平,及时建立供热保障制度,确保低收入困难群体住上暖屋子。我市建立了困难群体供热保障制度,对黑河市区企业退休人员供热补贴每人每年720元;对城市低保人员供热补助,根据黑河市民政局黑市民联字【20093号文件,低保补助标准城市1110元,农村200元。

五、政府加大供热资金的投入

    开展惠民工程,为群众解决供热中的实际问题。黑河市区出台了《黑河市区物业管理办法》,本着关注民生,超前服务,切实开展为民解忧,服务于民的惠民工程,积极解决用户反映供热中的热点难点问题,从房屋维修基金拿出部分资金,采取政府投入70%,居民承担30%的办法,用于居民楼地沟内的供水、排水和供热管网维修改造,特别是对居民住宅低温楼共用管网的改造,采取立面改造与供热管网改造相结合,既有建筑节能改造与管网改造相结合的原则,共改造130栋,现低温改造住宅楼室内温度都能达到《供热条例》规定的18以上的要求,供热温度合格率达95%以上。通过运行效果非常好,受到广大市民的好评,真正为群众解决了供热中的实际问题。

    六、调整供热行业行政审批事项,促进供热事业健康发展

按照《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下发行政审批项目的决定》、《黑龙江省住房和城乡建设厅关于贯彻实施省政府[2014]1号令有关事项的通知》文件要求,对《供热许可证》行政许可审批进行了调整,100万平方米以下供热面积的供热企业由市、县供热主管部门负责审核和发放,审批时限由20个工作日调整为15个工作日,取消《供热许可证》初审环节、取消年检。

    七、强化供热信访工作,切实为群众解决供热的实际问题

以党的群众路线教育活动为契机,加强学习,深刻领会,充分认识做好城市供热工作的重要性,在接待来信来访工作中,认真履行工作职责,以关注民生,尽快解决群众热切期盼的问题为工作重点,对居民反映供热问题,认真调查,及时处理,妥善解决了群众反映的供热问题。

 



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